吉林大學(xué)實驗廢棄物管理規(guī)定

 

第一章 總  則

第一條 為規(guī)范和加強我校實驗廢棄物管理工作，保障我校師生員工的身體健康，維護校園環(huán)境和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)及《教育部 國家環(huán)保總局關(guān)于加強高等學(xué)校實驗室排污管理的通知》等文件精神，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中的“實驗廢棄物”是指學(xué)校各級各類實驗室在教學(xué)、科研等過程中產(chǎn)生的危害人體健康、污染環(huán)境或存在安全隱患的物質(zhì)，以及列入《國家危險廢物名錄》或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的廢棄物及污染物。實驗廢棄物包括固體廢棄物、液體廢棄物和氣體廢棄物。

第三條 全校師生員工必須樹立安全、環(huán)保意識，采取安全、環(huán)保的實驗方式，盡量避免或減少實驗廢棄物的產(chǎn)生，對可重復(fù)利用的實驗廢棄物進行科學(xué)回收與合理利用。

 

第二章 實驗廢棄物的分類

第四條 實驗廢棄物包括危險實驗廢棄物和一般實驗廢棄物。

危險實驗廢棄物指的是由實驗室產(chǎn)生的具有以下情形之一的固體廢棄物、液體廢棄物和氣體廢棄物：

（一）具有腐蝕性、毒害性、麻醉性、易燃性、易爆性、易制毒易制爆性、反應(yīng)性、傳染性或者感染性等一種或者幾種危險特性的。

（二）不排除具有危險特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢棄物進行管理的。

一般實驗廢棄物指的是實驗室產(chǎn)生的除危險廢棄物以外的其它廢棄物。

第五條  危險實驗廢棄物必須根據(jù)本規(guī)定進行分類收集、存放和處理；一般實驗廢棄物按環(huán)衛(wèi)部門的要求定點分類存放，定期清理。

第六條  根據(jù)實驗室常見危險廢棄物的性質(zhì)和特點，可分為以下幾類：

（一）化學(xué)危險廢棄物：優(yōu)先控制的實驗室廢棄化學(xué)品（如劇毒化學(xué)品及不明物、高危化學(xué)品等）；實驗過程中產(chǎn)生的廢棄化學(xué)品(分類要求見附表1)；過期、失效或剩余的實驗室廢棄化學(xué)品；盛裝過化學(xué)品的空容器和沾染化學(xué)品的實驗耗材等廢棄物。

（二）生物危險廢棄物：經(jīng)有害生物、化學(xué)毒品及放射性污染的實驗動物尸體、肢體和組織；未經(jīng)有害生物、化學(xué)毒品及放射品及放射性污染的實驗動物尸體、肢體和組織；生物實驗器材與耗材；其它生物廢液和廢料等；列入《醫(yī)療廢物分類目錄》的廢棄醫(yī)用材料，包括感染性、病理性、損傷性和藥物性醫(yī)療廢物。

（三）電離輻射危險廢棄物：廢放射源、放射性廢棄物、廢棄放射性裝置。

（四）其它及不明確危險屬性的危險廢棄物，參見《國家危險廢物名錄》。

 

第三章 實驗廢棄物管理機制與職責

第七條 實驗廢棄物實行學(xué)校、校內(nèi)相關(guān)二級教學(xué)科研等單位（以下簡稱二級單位）和實驗室三級管理。

第八條 實驗室與設(shè)備管理處（環(huán)境保護工作辦公室）是學(xué)校實驗廢棄物的歸口管理部門，其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，結(jié)合本校實際情況制定并組織落實實驗廢棄物管理的規(guī)章制度。

（二）對產(chǎn)生危險實驗廢棄物的實驗室建設(shè)項目和實驗項目的安全準入情況進行監(jiān)管。

（三）組織建立全校危險實驗廢棄物的收集、存放和處理體系。

（四）監(jiān)督、檢查全校危險實驗廢棄物的收集、存放和處理情況。

（五）協(xié)調(diào)處理危險實驗廢棄物管理過程中出現(xiàn)的問題，重大事項向分管實驗室安全的校領(lǐng)導(dǎo)報告或向校長辦公會議匯報。

（六）負責聯(lián)系委托專業(yè)公司統(tǒng)一清運處置學(xué)校各類危險廢棄物。

第九條 校內(nèi)各相關(guān)二級單位應(yīng)指定專人負責本單位危險實驗廢棄物的管理工作，二級單位的主要職責有：

（一）貫徹執(zhí)行國家、地方和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本單位廢棄物的特點，組織本單位實驗室制定并落實相關(guān)責任制度、危險實驗廢棄物收集存放與處理規(guī)程、事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急預(yù)案等管理制度。

（二）負責本單位產(chǎn)生危險實驗廢棄物的實驗室建設(shè)項目和實驗項目的安全準入。

（三）負責管理本單位實驗室危險實驗廢棄物收集、存放場地和相應(yīng)設(shè)施。

（四）組織本單位實驗室按規(guī)范要求完成危險實驗廢棄物的收集、存放和處理。

（五）監(jiān)督、檢查本單位危險實驗廢棄物的收集、存放和處理，發(fā)現(xiàn)問題及時組織整改。

（六）配合學(xué)校主管部門定期開展危險廢棄物檢查及環(huán)保宣傳工作。

第十條 各實驗室應(yīng)指定專人負責或制定制度輪流負責本實驗室危險實驗廢棄物的管理工作，實驗室的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、地方和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，制定并組織落實本實驗室的相關(guān)責任制度、危險實驗廢棄物收集存放與處理規(guī)程、事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急預(yù)案等管理制度。

（二）建立并管理本實驗室危險實驗廢棄物的收集、存放地點和相應(yīng)設(shè)施。

（三）按規(guī)范要求完成危險實驗廢棄物的收集、存放和處理工作。

（四）檢查本實驗室危險實驗廢棄物的收集、存放和處理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（五）實驗室對進入實驗室從事教學(xué)、科研活動的人員，須進行實驗室危險廢棄物收集、處置等知識和制度培訓(xùn)。

 

第四章 實驗廢棄物的收集與存放

第十一條 實驗室應(yīng)以危廢源頭減量化為原則進行危險廢棄物回收管理工作，盡量減少危險廢棄物排放，對自身有能力處理的危險廢棄物可先進行無害化處理，減輕危險廢棄物處置工作的壓力和專項經(jīng)費支出。實驗室不得將危險廢棄物（含沾染危險廢棄物的實驗用具）混入生活垃圾和其他一般廢棄物中存放；嚴禁隨意傾倒、堆放、丟棄、遺撒實驗廢棄物。

第十二條 危險實驗廢棄物必須分類收集與存放，不得將化學(xué)危險廢棄物、生物實驗廢棄物及放射性廢棄物等混合收集、存放、處理。

（一）化學(xué)危險廢棄物：

化學(xué)危險廢棄物應(yīng)按照《實驗室廢棄化學(xué)品收集技術(shù)規(guī)范》（GB/T31190-2014）的要求進行分類收集和存放。

1.化學(xué)廢液按化學(xué)品性質(zhì)和化學(xué)品的危險程度分類進行收集，使用專用廢液桶盛裝，不能把不同類別或會發(fā)生異常反應(yīng)的危險廢棄物混放；化學(xué)廢液收集時，必須進行相容性測試；廢液桶上須貼標簽，并做好相應(yīng)記錄。

2.一般化學(xué)廢液通常分為一般有機物廢液和無機物廢液，應(yīng)預(yù)先了解廢液來源，分別收集和存放，不清楚廢液來源和性質(zhì)時禁止混放；配伍禁忌廢液禁止混放；廢液桶上應(yīng)有明確標識。

3.固體廢棄物和一般化學(xué)品先用專用塑料袋（一般為黑色）收集，再使用儲物箱統(tǒng)一存放，儲物箱上須貼標簽，并做好相應(yīng)記錄。

4.一般化學(xué)品須在原瓶內(nèi)存放，保持原有標簽，必要時注明是廢棄化學(xué)品。

5.劇毒化學(xué)品（含麻醉藥品及原始外包裝）廢棄物按照劇毒類化學(xué)品貯存和管理，并實行“五雙”制度，即雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用。劇毒廢液和廢棄物要明確標示，并由專人負責收集和存放。

（二）生物危險廢棄物：

1.未經(jīng)有害生物、化學(xué)毒品污染的實驗動物尸體、肢體和組織須用醫(yī)療廢棄物包裝袋包裝好，放置于專用冰箱或冰室冷凍保存，并做好相應(yīng)記錄。

2.經(jīng)有害生物、化學(xué)毒品污染的實驗動物尸體、肢體和組織須先進行消毒滅菌，再用專用塑料密封袋密封，貼上有害生物廢棄物標志，放置專用冰箱或冰室冷凍保存，在存放冰柜的顯著位置標示“實驗動物尸體及廢棄物專用”警示標志，并做好相應(yīng)記錄。

3.生物實驗器材與耗材中，塑料制品應(yīng)使用特制的耐高壓超薄塑料容器收集，定期滅菌后進行回收處理；廢棄的銳器（針頭，小刀、金屬和玻璃等）應(yīng)使用防刺穿的專用容器分類收集，統(tǒng)一回收處理。

4.醫(yī)學(xué)相關(guān)實驗室產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按照《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》（環(huán)發(fā)[2003]206號）的要求進行分類收集和存放。醫(yī)學(xué)相關(guān)實驗室產(chǎn)生的污水應(yīng)當按照國家、地方規(guī)定嚴格消毒回收，嚴禁直接排入生活污水處理系統(tǒng)。

5.其它生物廢液，能進行消毒滅菌處理的，處理后確保無危害后按生活垃圾處理；若不能進行消毒滅菌處理的，則用專用塑料袋分類收集，貼上有害生物廢棄物標志，放置專用冰室或冰箱冷凍保存，并做好相應(yīng)記錄。

（三）電離輻射危險廢棄物：

1.放射性廢源、廢液和廢射線裝置應(yīng)該按國家有關(guān)標準做好分類、記錄和標識，內(nèi)容包括：種類、核素名稱等。

2.廢放射源要單獨收集，按國家生態(tài)環(huán)境部門的相關(guān)要求密封，進行屏蔽和隔離處理，存放地點有明顯輻射警示標志，防火防盜，專人保管。由所在單位向?qū)W校管理部門提交送貯申請，再由學(xué)校管理部門向生態(tài)環(huán)境部門遞交送貯申請，由生態(tài)環(huán)境部門進行處理。

3.放射性廢棄物：

（1）由所在單位向?qū)W校管理部門提交送貯申請，再由學(xué)校管理部門向生態(tài)環(huán)境部門遞交送貯申請，按照生態(tài)環(huán)境部門的要求進行處理。

（2）液態(tài)放射性廢棄物須經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門聘請的專業(yè)人員進行固化后再進行處理。

4.廢棄放射裝置在報廢前須經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門核準，請專業(yè)人員取出放射源，再按放射性廢棄物的處理方式處理。

（四）其它及不明確危險屬性的危險廢棄物應(yīng)按國家、地方法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定收集與存放。

第十三條 在具備危險廢棄物處置資質(zhì)的公司收集處理前，各單位必須保管好危險實驗廢棄物，按以下要求存放：

（一）原則上要求各相關(guān)二級單位對危險實驗廢棄物進行相對集中存放和管理，保障臨時存放設(shè)施的安全條件，保持通風(fēng)，遠離火源，避免高溫、日曬、雨淋，避免不相容性危險廢棄物近距離存放。對不具備集中存放條件的單位，先由實驗室負責將危險實驗廢棄物臨時存放于實驗室內(nèi)安全位置，再報學(xué)校管理部門，之后由學(xué)校管理部門聯(lián)系具備危險廢棄物處置資質(zhì)的公司進行處置。

（二）在常溫常壓下易燃、易爆及產(chǎn)生有毒氣體的危險廢棄物，由實驗室負責進行必要的預(yù)處理，使之穩(wěn)定后方能進行一般存放，并按要求做好記錄。

（三）盛裝液體危險廢棄物的容器內(nèi)須保留足夠的空間，確保容器內(nèi)的液體不能超過容器容積的85%。

（四）要選擇沒有破損及不會被廢液腐蝕的容器收集，并貼上明顯的標簽。將所收集的廢液成份及含量，填寫在標簽上，并置于安全的地點保存。特別是劇毒物產(chǎn)生的廢液，尤其十分注意。

（五）生物專用冰室或冰箱，不得放置其它物品，避免發(fā)生交叉感染。

第十四條 收集與存放各類實驗危險廢棄物時，必須采取有效措施，防止廢棄物的擴散、流失、滲漏或者產(chǎn)生交叉污染等，且存放時間原則上不得超過6個月。

 

第五章 實驗廢棄物處理

第十五條 各類實驗危險廢棄物（氣體廢棄物除外）必須由學(xué)校管理部門負責聯(lián)系與我校簽訂協(xié)議的具備相應(yīng)處置資質(zhì)的單位進行處理，嚴禁任何單位或個人私自處置。

第十六條 收集、存放和處理危險實驗廢棄物過程中受污染的場地、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物及其他物品，必須經(jīng)過消除污染處理并符合相關(guān)要求后，方可繼續(xù)使用。

第十七條 對實驗過程中產(chǎn)生的有毒有害氣體廢棄物（廢氣），實驗室應(yīng)根據(jù)其特性、產(chǎn)生量以及環(huán)保要求制定并實施相應(yīng)處理措施，確認其有害物質(zhì)濃度達到或低于國家要求的安全排放標準后才能排入大氣。處理有毒有害氣體廢棄物過程中產(chǎn)生的吸附、過濾、降解、反應(yīng)等物質(zhì)應(yīng)按危險實驗廢棄物進行規(guī)范處置。

 

第六章 附  則

第十八條 校內(nèi)產(chǎn)生實驗廢棄物的實驗室和相關(guān)人員，都應(yīng)遵守本辦法。任何單位或者個人對于違反本辦法的行為都有權(quán)舉報，對于違反規(guī)定的相關(guān)單位和個人，學(xué)校將按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第十九條 本規(guī)定未盡事宜或后果嚴重的，按照國家、地方以及學(xué)校有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本規(guī)定由實驗室與設(shè)備管理處負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

附表1：

實驗過程中產(chǎn)生的廢棄化學(xué)品分類表